“全国成本调查”网站是由国家发展和改革委员会价格司主办的政府专业网站。
成本是价格的基础。《中华人民共和国价格法》规定,“制定政府指导价、政府定价,应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力”。“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查。”成本调查是各级价格主管部门的一项重要行政职能。国家发展和改革委员会价格司领导和组织实施全国主要农产品、重要工业品和服务的成本调查工作。
我国农产品成本调查始于1953年。经国务院批准,1984年全国各级物价系统组建农产品成本调查队,编制4000人,专门负责调查全国主要农产品生产成本和收益情况。经过20年的发展,目前已形成一个覆盖全国31个省、自治区、直辖市,312个地市,1553个调查县,60000多农调户组成的规模庞大的农产品成本调查网络。全国统一调查的品种包括粮食、油料、棉花、烤烟、蚕茧、糖料、水果、生猪、鸡蛋、牛奶以及蔬菜、中药材和林产品等68种主要农产品。调查的主要内容是农产品生产过程中的种籽、化肥、农药、农机、灌溉、燃料动力、工具材料、折旧、修理等各项物耗和资金支出,税金、保险、管理费、财务费等费用支出以及劳动力成本和土地成本。几十年来,农产品成本调查不但为各级政府制定农产品价格及农村经济政策、制定农业补贴政策提供了重要依据,而且对于促进农业结构调整、提高农业效益、增加农民收入也起到了积极作用。我们每年编印一本《全国农产品成本收益资料汇编》,所积累的50年来中国农产品成本收益资料已成为政府部门、大专院校、科研机构以及社会各方面分析研究我国农业生产和农村经济问题的重要依据。
除调查农产品成本外,根据《价格法》、《重要商品和服务成本监审暂行办法》(原国家计委25号令)等法律、规章的规定,各级价格主管部门成本调查机构对政府定价的商品和服务进行成本监审,对市场调节价的商品和服务开展成本调查。
“全国成本调查”网站既是各级政府价格主管部门成本调查机构的业务交流平台,也是国家发展改革委价格司对外发布全国主要农产品成本数据及其他重要商品和服务生产经营成本数据的信息窗口。
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